Contexto

Entre 1853 y 1994 la constitución ignoro a los partidos políticos.

Sin embargo durante ese largo periodo nuestra democracia giro en torno a los partidos.

a partir de 1853, prevalecieron el Autonomista y Nacional, que se fusionaron en 1874, dando origen al PAN. Este gobernó el país hasta 1916.

La Unión Cívica Radical (fundada en 1891) accedió al poder en 1916 y lo conservo hasta 1930.

A la UCR siguieron el Partido Socialista (1894) y el Partido Demócrata Progresista (1914). Pero la UCR no fue sustituida como “partido de poder” hasta que surgió el Peronismo (1946; primero Partido Laborista, luego Peronista y finalmente Justicialista o PJ).

La ultima mitad del siglo XX fue, siempre que rigió la democracia, un duelo continuo entre la UCR y el PJ.

Pero los partidos, tan fuertes en la realidad, seguían ausentes de la carta magna.

Cuando la constitución fue reformada en 1994, los convencionales hicieron reparar esa imperdonable omisión.

“Los partidos políticos deben tener rango constitucional”, la convención constituyente proclamo entonces:

“Los partidos son instituciones fundamentales del sistema democrático” (Id)

Todavía mas: otorgó a los partidos el monopolio de la representación popular.

Desde 1994, en efecto, ellos tienen “competencia” (léase Exclusividad) para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos” (id.).

Paradojicamente desde ese momento los partidos entraron en una crisis que no parece tener fin.

Siete años después de la reforma constitucional, la gente salio a las calles a gritar “Que se vallan todos!”.

Ni la UCR ni el PJ como tal se han recuperado de ese sismo.

No han surgido por otra parte partidos nuevos solidos. Solo coaliciones circunstanciales, para adherir u oponerse al oficialismo de turno.

Por otra parte, los partidos, viejos o nuevos, se resisten a asumir el rol que les asigno la constitución. No se organizan ni funcionan democráticamente. ¹

Todo lo expuesto es el contexto final, actual , dado que el “Vecinalismo” reconoce orígenes mas remotos ya como “fomentismo”², ya como estrategias de autogestión de servicios echando mano de la descentralización administrativa, opción de participación, necesidad de representación, y mas recientemente como “partidos políticos que vienen de los barrios³ ( léase también pueblos y ciudades)” o como “embalaje de candidatos supuestamente apolíticos”.

Sin avocare todavía al desarrollo de las elucidaciones a realizar en la etapa del análisis debo señalar otro fenómeno el de la extrema fragmentación de listas y partidos, así como de la existencia de listas “colectoras” que como estrategia poco transparente hacen pulular infinidad de agrupaciones políticas de peso virtual y nada real.

Si se quiere la preocupación de los problemas de “La Polis”, por parte de sus ciudadanos es casi la definición de la materia política, el “vecino” la “relación de vecindad” se presentan como garantías algo mas tangible en esta época “post modernista” donde las ideologías han sido llamadas a morir o al menos eso se repite hasta el hipnotismo por los autores que han pregonado (como tanteas veces en la historia) el fin de la historia.

Como se vera se presentan grandes esperanzas y profundas contradicciones en este fenómeno que es por definición, local, fragmentado y en el que es muy difícil (y seria objeto de otro trabajo mas extenso) tratar de definirlo como totalidad.

En lo que sigue me ejercitare en aproximaciones desde los conceptos utilizados en clase, tratando e identificar distintos momentos, si se quiere configuraciones o estados, de este fenómeno que al menos se presenta con denominación familiar.

1Revista Mercado – septiembre 2007 – editorial Coyuntura S.A. - pagina 24 y 24

2 Breve historia del Vecinalismo en Río cuarto - Celia Basconsuelo - Dra. en Historia. UNRC. Conicet - disponible en: http://www.monografias.com/cgi-bin/search.cgi?substring=0&bool=and&query=vecinalismo&x=0&y=0

3http://www.clarin.com/suplementos/zona/2001/04/22/z-00315.htm

Marco Teórico

En el análisis que sigue utilizare la noción de “fuerza política” en el sentido de “protagonistas de la vida, dinámica o actividad política”1.

“sociedad civil” sera entendida como “el contenido abstracto de todas las formas de convivencia humana”2 compuesta en la actualidad de “formas micro de interrelación y participación autónoma y comunitaria y ya no como homogéneas estructuras de clases” 3

“organización” como “forma de actividad, que tiene por objeto el modo y la internacional de la unidad actuaciones y regionalización o actualización efectiva (..)” “estructura efectiva ordenada” 4- Y en toda organización hay tres elementos, que se reclaman recíprocamente:
1.El obrar social de un conjunto de Hombres basado en una conducta reciproca, la cooperación.
2.Orientación en el sentido de una ordenación normativa.
3.Órganos especiales: A cargo del establecimiento y establecimiento de la ordenación normativa. 5
Sin perjuicio de que puntualmente utilizare la noción de organización u entidad intermedia en un sentido mas especifico como persona jurídica con potestades conferidas por el estado.

La noción de participación tendrá el contenido amplio de “ser parte” y en casos puntuales como “la acción que despliegan los no ocupantes de cargos políticos, sea en la elaboración o ejecución de las decisiones políticas sea, en la adopción y realización decisiones, que sin ser políticas, y al margen de la acción estatal resultan de utilidad o interés para la comunidad” 6.

Cuando me refiera a la cuestión de la representación aludiré a la relación establecida entre los miembros de un grupo humano jurídicamente organizado (representado) y un órgano (representante) en virtud de la cual la voluntad de este se considera extensión de voluntad de aquellos. Tomando nota de las observaciones hechas al respecto por Finer, Burdeu y Finer. En especial la construcción de que su significado actual esta en que “la representación es ante todo “creación”- Burdeu- y “comunicación” e “integración” -Fiedrich- no mero espejo o reproducción”7.

El concepto descentralización sera utilizado en referencia a la desentralizacion administrativa principalmente a la sin asiento territorial, entendida como delegación de potestades por parte de la administración central a otra persona jurídica.

En cuanto a la noción de partido político me limitare a la que lo entiende como espacio del genero fuerza política y señalando sus elementos constitutivos básicos: que sus integrantes a) forman una organización permanente, b) no ocupan cargos públicos, aunque algunos puedan acceder a ellos c) están unidos por un proyecto general de política arquitectónica . Y como entidad su fin propio y exclusivo es : que algunos de sus integrantes (excepcionalmente otros) ocupen cargos políticos b) influir en el proceso de adopción de decisiones. Además que cuente como Medio de acción de un “aparato”.

A la hora de analizar un supuesto catalogo de ideas que estén presentes en a las diferentes manifestaciones del vecinalismo solo haré referencia a las expresiones de las fuentes, ya que considero que para ser abarcadas desde un punto de vista mas académico el examen debería ser mas exhaustivo o realizando algún tipo de estudio sobre la opinión, representaciones que tienen de su discurso los actores o participantes de las organizaciones. Me referiré a ello por lo tanto al modo de un ensayo manifestando mi interpretación personal.

Finalmente cuando me refiera a conceptos jurídicos citare la nombre o la transcribiré directamente.

Con este elenco de conceptos y nociones abordare las fuentes , intentando reconocerlos en los casos
particulares a los fines de una descripción ilustrada y de emitir una opinión razonada y correctamente fundamentada.

1-Mario Justo López – Introducción a los estudios políticos - 436
2-Mario Justo López – 2-Introducción a los estudios políticos - 480
3-Notas sobre teoría del estado 3-Maria Susana Bonetto y otros – Advocatus – Córdoba – 1998- pagina 54
4-Notas sobre teoría del estado –
Maria Susana Bonetto y otros – Advocatus – Córdoba – 1998- pagina 55
5-Notas sobre teoría del estado – Maria Susana Bonetto y otros – Advocatus – Córdoba – 1998- pagina 52Obra citada – pagina 53
6-Mario Justo López – Introducción a los estudios políticos - 429
7-idem

Pasos metodológicos

La base de este trabajo es un monografía, entendiendo por tal: “el tratamiento por escrito de un tema especifico estudiado e investigado”(1)

He seguido los siguientes pasos: (2)

En el planteamiento inicial:

Elección del tema : Vecinalismo
Adquisición de la información básica : bibliografía de cátedra, artículos académicos, periodísticos.
Elaboración del plan de trabajo: a partir de un cuerpo básico de información, difundir y enriquecer el trabajo con la interacción de interesados en la internet.

A lo largo del trabajo:
Recolección de datos: internet, profesor, biblioteca
Ordenamiento e interpretación de los materiales

En la redacción final:
formulación coherente de los argumentos
firmeza en las conclusiones
precisa distribución de la exposición


Como el presente trabajo se basa en datos obtenidos de fuentes académicas y periodísticas en cuanto a la descripción del objeto, se lo puede definir en su genero como una investigación documental entendiendo por tal a la “estrategia metodológica de obtención de información, que supone por parte del investigador el instruirse acerca de la realidad objeto de estudio a través de documentos de diferente materialidad (escritos, visuales, numéricos,etc.), con el fin de acreditar las justificaciones e interpretaciones que realiza en el analisis y reconstrucción de un fenómeno que tiene características de historicidad”(3)

Luego de establecer el contenido de base, lo plasmare en el blog , dejando abierta la posibilidad de que los visitantes del blog plasmen sus perspectivas mediante comentarios por escrito.

NOTAS:

1 - Tesis, tesinas, monografías e informes – Mirta Botta y otros -editorial Biblos – 2007 -2da edición – pagina 17
2- Sobre la base del esquema descripto en la obra arriba citada - pagina 18
3- Técnicas para investigar 2 -Jose Yuni y Claudio Urbano – editorial brujas – 2da edición 2006 – pagina 102